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【央视新闻客户端】
平均海拔4200米的果洛藏族自治州坐落于青藏高原腹地 、三江源核心区 。7.64万平方公里的广袤土地上，多民族世代聚居、休戚与共，共同守护着黄河源头的生态屏障 ，也共同书写着雪域高原的发展传奇 。
“十四五 ”以来 ，果洛州始终以党建为引领、生态为根基 、民生为导向 、团结为纽带，精准破解发展难题、持续激活内生动力 ，在这片高天厚土上绘就了一幅经济发展 、民生改善 、生态优美、民族团结的壮美画卷 ，实现了“发展最好 、变化最大 、群众得实惠最多 ”的历史性跨越。
“以前办事跑断腿，现在网格员上门帮忙 ，矛盾纠纷不出村就能解决了 。”家住果洛州玛沁县大武镇的居民扎西才让感慨道 。这份便捷与安心的背后 ，是果洛州立足高原牧区地广人稀、居住分散的独特州情，以党建为统领 ，锚定“赋能减负 、平安善治 ”核心目标 ，破解基层治理痛点堵点的持续探索。
果洛州创新构建“党建治理+网格片区+基层工作+志愿服务 ”融合模式，实现专职网格员全域覆盖 。储备500余名村两委后备力量 ，吸纳350名返乡大学生到村任职 ，其中24人走上村党支部书记岗位，为基层注入新鲜血液 。
新质生产力的注入，让基层治理插上“智慧翅膀”。达日县建成基层治理大数据管理中心 ，依托1457名牧长10年积累的300多万条基础数据 ，实现“一网整合数据 、一屏能观全局、一体应急联动 ”，为科学决策提供精准支撑 。甘德县推行“受理—分流—处置—反馈—归档 ”五步工作法 ，矛盾化解率同比提升23% 。玛沁县运用“奥维地图” ，化解20年积案草山纠纷，打造的“点心 ”调解室民族特色服务空间 ，让基层治理既有力度更有温度。
通过强化重大决策社会稳定风险评估 、运行预警预防平台 ，果洛累计评估10项重大决策风险，刑事案件 、电信网络诈骗案件发案数分别同比下降31.7%、76.7% ，预警劝阻完成率100% ，社会治安形势持续向好，让群众安全感不断提升。
护源兴绿生态产业双促共赢
生态是果洛最厚重的底色、最宝贵的财富 ，更是不可逾越的发展底线 。作为三江源核心区 ，果洛州始终将生态保护放在首位，“十四五 ”期间累计投入35.3亿元，集中力量实施三江源生态保护建设 、生态修复治理等重点工程 ，让雪域高原的生态本底愈发坚实 。
5年来 ，果洛州累计治理黑土滩等退化草原约600万亩，草原植被覆盖度提升至62.8% ，黄河出境断面水质稳定保持Ⅰ类。扎陵湖 、鄂陵湖湖泊面积分别扩大74.6平方公里和117.4平方公里 ，湿地面积增加104平方公里，水源涵养能力持续增强 。班玛县获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 ，达日县摘得“2025年国家生态文明建设示范区 ”称号 。
在守护生态的同时 ，果洛州创新探索“生态+产业 ”融合发展路径，让绿水青山真正转化为金山银山。依托独特的高原生态优势 ，果洛州大力发展高原菌菇种植、林麝养殖等林下产业 ，为牧民开辟稳定增收的新渠道 。在班玛县，曾经仅售50元一张的牦牛皮 ，经过深加工制成富含胶原蛋白的牦牛阿胶后身价飙升 ，再搭配牦牛油火锅底料 、牦牛骨工艺品等系列产品，彻底实现“牦牛全身是宝”的价值升级 。
文体旅融合的兴起，更让果洛的生态价值焕发多元活力。依托“大美青海·高原足球”超级联赛等平台 ，果洛集中展销6县特色产品 ，首个比赛日线上线下销售额便突破47万元 。“格萨尔王杯 ”篮球 、射箭、足球等系列赛事走进乡村牧区，100余场次活动让牧民从观众变为参与者 。
值得一提的是 ，2025年 ，在玛多县扎陵湖北岸新发现认定的尕日塘秦刻石，作为我国目前已知唯一存于原址且海拔最高的秦代刻石 ，在果洛生态保护屏障下完整留存 、重见天日。这处承载千年文明记忆的石刻遗存 ，与澄澈湖泊 、广袤草原相映成趣，成为生态保护与文化传承共生共荣的生动案例 。
安居乐业民生福祉持续加码
发展的根本目的 ，在于增进民生福祉 。“十四五 ”以来 ，果洛州将有限财力持续向民生领域倾斜，用一个个实打实的项目、一组组坚实的数据 ，回应着高原群众对美好生活的向往。
住有所居 、居有所安。5年来 ，果洛州“保交楼 、保民生、保稳定”工作取得阶段性重大进展，班玛 、久治 、玛沁三县顺利完成保交房任务 。24个城镇老旧小区完成改造，惠及居民8246户 ，43.05万平方米老旧建筑焕发新生 。12405套保障性住房筑牢民生底线 ，387户家庭领到127万元租赁补贴，群众的居住体验更舒心。
安居之外 ，更要乐业 。果洛州创新推行“援青搭台、市场选择、政府组织 、组团就业 ”模式 ，深化“订单式培训+就业 ”全链条服务 。5年来，依托上海对口支援和东西部劳务协作机制 ，累计举办192场招聘活动 ，提供就业岗位6.5万个，达成就业意向2.5万人次 ，让更多群众通过勤劳双手增收致富 ，让日子越过越红火。
教育和医疗，是民生保障的重中之重 。“十四五”期间 ，果洛州累计投入17亿元 ，实施310个教育项目，新建改扩建136所学校，新增3660个学前学位 、6620个义务教育学位 ，打破“硬件瓶颈 ” 。公共卫生服务能力持续提升 ，胸痛、卒中 、危重孕产妇救治等“八大中心 ”建成投用，“2小时医疗救治圈”覆盖6县44个乡镇。远程会诊平台让500公里外的专家与牧民实现“云端对话 ” ，为高原群众筑起一道坚实的健康屏障 。
交融共生民族团结根深叶茂
雪域高原的发展奇迹 ，离不开各民族的同心聚力 。作为青甘川三省交界处的多民族聚居区，果洛州自2019年成功创建全国民族团结进步示范州以来 ，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线 ，探索形成“六化同创 ”模式，推动民族团结进步事业迈向新高度。
如今 ，果洛州已创建全国民族团结进步示范县5个 、模范集体12个 ，省级民族团结进步县6个、先进集体28个 。一项项荣誉的背后，是各民族手足相亲 、守望相助的生动实践 。
果洛率先在全省出台《铸牢中华民族共同体意识公约》 ，从思想和行动层面强化各族群众的共同体意识。携手青川毗邻三州四县 ，建立铸牢中华民族共同体意识共创共建示范区，打破地域界限，开创交界地区民族交往交流交融的新局面 ，让民族团结之花在交界地带常开长盛。格萨尔文化(果洛)生态保护区获批设立 ，成为全国首个针对史诗文化的国家级生态保护区，让古老文化焕发新生 。
今天的果洛 ，草原更绿 、河水更清、村庄更美 、人心更齐 、活力更足 。站在新的历史起点上 ，果洛州将继续锚定目标、深耕厚植，让生态之美 、发展之效 、治理之智、团结之力、民生之乐深度融合 ，在雪域高原上奋力描绘更加幸福美好的时代新画卷。
西海新闻记者吴予琴
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